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厕所革命实施方案精选三篇

实施方案范文 |

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2024-03-11

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革命,本义指变革天命,后词义扩大,泛指重大革新,不限于政治。因古代认为天子受天命,故更替朝代,谓之革命。最早见于《周易·革卦·彖传》:“天地革而四时成,汤武革命,顺乎天而应乎人。以下是小编整理的厕所革命实施方案精选三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 厕所革命实施方案

  为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署,进一步推进“厕所革命”,补齐影响群众生活品质的短板,特制定本实施方案。

   一、基本原则

   按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后考核验收再奖补”的原则,实施整村推进,抓好集中建设,争取上级专项奖补投入。

   二、主要目标

   根据上级任务分配,XX年XX乡改厕任务XX户,遵行先易后难,整村推进的原则,确认全乡XX年改厕整村推进村为XX村,上述整村推进村到年底卫生厕所普及率要达85%。

   三、 改造范围

   农村无厕所户和未达到农村卫生厕所标准的简易厕所。

   四、资金补助  

   户厕改造省级奖补资金XX元/户,建议进行分类补助:

   第一类:改造一户含卫生间、化粪池的卫生厕所补助XX元/户;第二类:配套新建一个1.5m3的三格化粪池,补助XX元/户,配套新建一个2m3的三格化粪池补助XX元/户;第三类:维修改造一户原有卫生间,化粪池基本配套的厕所补贴XX元/户。

   五、实施要求

   (一) 严格改造标准。无害化卫生厕所改造应该按照国家《农村户厕卫生规范》(6B19379-2012)、《粪便无害化卫生要求》(6B7959-2012)实施,农村户厕以“十有”为主要内容,即室内有门窗、有房顶、有地坪、有平整墙面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水冲、有纸篓、有标牌、室外有无害化处理设施。室外粪污无害化处理重点推广三格化粪池模式,第一格为一级厌氧发酵池,第二格为二级厌氧发酵池,第三格为好氧发酵池;在集镇社县,有条件的统一接入集镇污水管网,进行集中处理。

   (二)理顺实施流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的“四个一”要求实施。乡村两级负责摸清底子,建立台账;县农村改厕工作领导小组统一招标采购厕具、设施,统一技术标准;施工、安装工程以为单位统一组织;厕改完成后,由乡组织初验后上报县级验收。

   (三)明确责任主体。第一类厕所改造由农户申报,村、乡签字认可,农业农村局审核后由农户自行组织实施;第二类厕所改造由乡或村负责组织,乡为责任主体,具体负责实施辖县内的改厕工作,村民作为受益主体,应积极主动参与改厕工作;第三类厕所改造由农业农村局统一组织实施。

   (四)确保工程质量。乡负责加强工程施工管理,保证工程质量和安全,科学降低改厕成本。

   六、XX年工作步骤

   (一)动员部署(XX年7月中旬)

   1.建立机制。乡党委、政府制定切实可行的改厕方案,成立相应机构,明确人员,负责指导、督办、检查厕改工作,推进各项具体工作。

   2.调查摸底。以村为单位,调查摸底农村户厕现状,掌握建设数量,并分别以户、村为单位建立台账。

   3.宣传培训。通过村民大会、张贴宣传标语、“村村响”广播、户外公示栏等多种形式,全覆盖开展“厕所革命”宣传,营造厕改氛围。通过外出学习考察,召开专题培训会等形式,组织村干部、施工人员进行专题学习,重点普及无害化卫生厕所基本常识、建设标准、技术规范、模式选择等知识,确保厕改管理人员和施工人员掌握技术,规范施工。

   (二)全面推进(XX年8—10月)

   改厕整村推进村全力推进改厕工作,着力构建县、乡、村三级联动,集中力量打好“厕所革命”攻坚战。

   (五)考评验收(XX年11—12月)

   项目村完成改厕任务后,向乡申报验收,乡对项目村进行初验,初验合格后向县农村改厕工作领导小组办公室提交复核资料,县农村改厕工作领导办公室进行验收,验收结果作为奖补的重要依据。

   七、保障措施

   (一)加强组织领导。成立XX乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作领导小组,具体负责全乡农村改厕工作的协调指挥、调查调度、监督考核等日常事务。

   (二)强化资金保障。根据预算,采取五个一点解决“厕所革命”资金保障问题,即财政配套一点、项目整合一点、工作组投入一点、乡村投入一点、农户自筹一点(投工投劳)确保改厕顺利进行。

   (三)严格督导考核。乡农村改厕工作领导小组要加强对厕所施工质量的巡查与指导,重点把好“四关”:一是严把材料、产品质量关。要保留好相关厂家资质、产品合格证明等复印件,做好备案。二是严把施工关。厕所改建必须由经过培训的施工人员或有实力的施工队伍承担,落实工程质量和安全责任制。施工人员或队伍要承担一定期限的保修和返修责任,确保厕所质量和使用寿命。三是严把农户签字关。改厕后,由农户对施工质量进行签字确认,农户不满意的由施工方整改。农户签字后,农户厕改登记表以村为单位存档保管。四是严把资金监管关。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用厕改资金,确保专款专用。在申报验收、复核奖补过程中,发现弄虚作假、欺上瞒下、虚报冒领的,一经查实,上报纪委进行严肃处理。

第二篇: 厕所革命实施方案

  根据《中共雅安市委农村工作领导小组办公室关于印发<雅安市农村人居环境整治20-年度工作推进方案>的通知》(雅委农办〔20-〕14号)要求,为扎实推进名山区20-年农村“厕所革命”示范村建设工作,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  按照省、市农村“厕所革命”民生实事项目工作安排,20-年在-镇-村、-镇-村、-镇-村、-镇-村实施农村“厕所革命”示范村整村推进项目,实施后示范村无害化厕所普及率达到90%以上;结合厕污共治、户厕扩面改造和无害化处理设施接入污水集中处理设备等方式,以农村厕所粪污无害化处理和资源化利用为重点,完成省下农村无害化卫生厕所建设任务3321户。

  二、工作原则

  (一)坚持政府主导、农民主体的原则

  实施农村“厕所革命”是事关群众生活的一项民生实事,各镇(街道)要统筹安排,精心组织,加强引导,全力推进。通过宣传调动广大群众自发参与的积极性,充分发挥农户在农村“厕所革命”中的主体作用。

  (二)坚持规范标准、分类实施的原则

  农村户厕改造必须按照无害化厕所室内标准和粪污处理标准,严格质量,规范实施。改厕应在结合实际,尊重群众意愿的基础上,合理选择建设材料和建设方式,分类组织实施。

  (三)坚持示范带动、统筹推进的原则

  通过在示范村整村推进农村厕污共治无害化厕所新(改)建,率先实现厕所粪污基本得到无害化处理和资源化利用,并带动辐射全区农村“厕所革命”全面开展。

  三、实施步骤

  (一)摸清户厕底数

  以村为单位开展调查摸底,认真统计农村户厕基础数据,重点摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需新(改)建厕所户数四项重要数据。实行“一户一厕、建档立卡、逐个销号”方式,以镇(街道)为单位认真完善《雅安市名山区农村“厕所革命”入户摸底统计表》《雅安市名山区XX镇(街道)农村“厕所革命”入户摸底汇总表》和《雅安市名山区农村“厕所革命”户厕登记卡》。

  (二)农户申请

  充分尊重农户意愿,在广泛宣传发动的基础上,由农户提出申请,填写《农村户用厕所新(改)建申请表》,经村两委组织核实并公示后报镇(街道)审核备案。

  (三)制定方案

  在摸清底数的基础上,以村为单位,一村一策编制“厕所革命”示范村建设实施方案。方案要数据准确、操作可行,内容包括农村户厕现状、改厕目标任务、建设内容、组织方式、资金预算、保障措施等。

  (四)审核批复

  由各镇(街道)将实施方案报送区农业农村局,经审查批复后按方案组织实施。

  (五)实施建设

  各镇(街道)按照实施方案,同步组织开展改厕工作,区农业农村局和各镇(街道)加强对施工单位的现场指导,督促其按照无害化厕所标准建设,厕所粪污通过“三格式”化粪池净化等有效方式实现无害化或资源化利用,鼓励农户使用一体式玻璃钢三格式化粪池,加快施工进度,确保在11月底完成农村“厕所革命”建设任务的100%。未实现粪污无害化处理或资源化利用的卫生厕所不在财政奖补范围之内,施工建设应在实施方案要求时限内完成。

  (六)组织验收

  由各镇(街道)成立验收工作组,对照实施内容和建设标准,逐户开展实地查验,一户一表填写《雅安市名山区农村“厕所革命”户厕验收表》,全面验收后形成申请验收报告报区农业农村局。由区农业农村局、区住房和城乡建设局、区卫生健康局、名山生态环境局等部门组成工作组,按照不少于改厕户数的20%比例进行抽查复核,复核结论作为拨付奖补资金和工作考核的依据。  

  (七)监督公示

  以村为单位对每户验收复核结果、奖补项目、资金补贴情况,在本村进行7日公示,公开监督举报电话,接受群众监督。

  (八)兑现补助

  公示无异议后,由镇(街道)向区农业农村局提出奖补资金拨付申请,并据实提供《雅安市名山区XXX镇(街道)XXX村“厕所革命”新(改)建花名册》;区农业农村局审核通过后,将项目资金拨付至镇(街道);镇(街道)通过“一卡通”社会保障卡将奖补资金及时兑现到户或委托建设方账户。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  农村“厕所革命”作为农村人居环境整治的重要内容,为切实抓好农村“厕所革命”各项工作,区委、区政府分管领导具体负责,统筹推进农村“厕所革命”相关事宜。各镇(街道)“一把手”负总责,分管领导具体抓,并指定专人负责日常工作,加快工作进度,形成整体推进合力。   

  (二)明确工作责任

  各镇(街道)是农村“厕所革命”工作的责任主体和实施主体,负责制定本区域推进计划、实施方案,组织辖区内村组开展“厕所革命”工作,确保按期保质保量完成。区级相关部门要对照职责分工,强化协作配合,合力推进改厕工作。

  (三)加强资金管控

  按照政府补助、部门支持、社会参与、群众自筹的多渠道投入方式,筹集农村“厕所革命”资金,破解资金难题。财政部门统筹整合与农村“厕所革命”相关的项目资金,制定财政奖补政策,指导各镇(街道)加强资金使用管理,提高资金使用效率;各相关部门要积极向上争取项目资金,推进农村“厕所革命”。各镇(街道)要加强农村“厕所革命”资金的使用管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用;财政、审计等部门要加强资金监管,加快资金拨付,确保农户早实施、早受益。

  (四)健全督查机制

  国务院把农村厕所革命纳入了大督查范畴,省政府把农村厕所革命作为民生实事、大事来抓,区委、区政府也将此项工作纳入“三农”工作考核范畴。区委办、区政府办将对农村“厕所革命”工作推进情况进行督查、通报;区级相关部门要加强日常督导检查,及时发现问题、解决问题,确保工作落实。各部门要整合资源,健全群众监督机制,设立公开电话、投诉信箱,接受群众咨询、举报,将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

第三篇: 厕所革命实施方案

  为全面贯彻落实《青海省“厕所革命”三年行动方案》,深入推进我区“厕所革命”工作进程,加快完善城乡基本公共服务体系,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,结合我区实际,制定以下方案。

  一、总体思路

  认真贯彻党的十九大和习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,紧紧抓住群众最关心最现实的突出问题,把“厕所革命”与统筹区域协调发展、加快新型城镇化与深入实施乡村振兴战略相结合,发挥和调动各方面的积极性和主动性,因地制宜,分类施策,多措并举,下大气力解决厕所标准低、数量少、卫生差、管理缺等问题,努力补齐影响群众生活品质的短板,带动社会文明进步。

  二、基本原则

  (一)有序推进,全面覆盖。立足解决群众最基本、最迫切的如厕需求,采取有力有效措施,推进城镇及农牧区公共厕所、农牧民户用卫生厕所、旅游线路及景区厕所、交通沿线及主要交通节点厕所、加油加气站厕所及公共服务机构厕所建设,全面提升各类厕所等级水平,满足人民群众基本公共服务需要。

  (二)政府引导,各方参与。争取省州补助、地方自筹、企业投入、农户自筹等多种方式加大投入,上下协同,形成合力,加快推进各类厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化能力水平。

  (三)量力而行,分类施策。充分考虑我区经济水平及群众自筹能力,在解决现有厕所存在的突出问题的基础上,科学规划,合理布局,宜改则改,适度新建,改建结合,全面提升厕所建设质量与管理服务质量。

  (四)建管结合,创新机制。厕所规划建设过程中,要同步考虑厕所运菅、管理等问题,明确管理责任,探索“以商管厕、以厕养厕”新模式,鼓励各类市场主体积极参与厕所建设管理,通过获取合理利润,建立完善厕所管理工作新机制。

  三、目标任务

  自20xx年起,计划用3年左右的时间,通过规范标准、资金补助、政策引导等手段,政府补助、企业投入、群众自筹等方式,改造一批、新建一批卫生厕所。到202-年,基本实现全区厕所数量充足、分布合理、功能实用、管理有效、环保卫生、如厕文明的目标,公共服务能力水平进一步提升。

  (一)城乡公共厕所。实现公共厕所全覆盖,其中,具备供排水条件的公共厕所全部实现水厕化,暂不具备水厕建设条件的旱厕全部实现无害化、卫生化。商场、超市及农贸市场公共厕所实现全覆盖。

  (二)农牧民(含宗教教职人员)户用卫生厕所。加快淘汰

  传统落后的户厕,根据地区实际,在充分调研的基础上实施旱厕改水厕工程或推广有应用前景的新型卫生旱厕,户用卫生厕所普及率达到85%。

  (三)交通沿线及主要交通节点厕所。基本实现国省干线二级及以上公路两小时如厕,加油、加气站公共厕所全覆盖,高速公路服务区公共厕所全部实现标准化。

  (四)旅游景区景点厕所。通过改造新建,实现区内所有景区、景点厕所全覆盖。

  (五)公共服务机构厕所。改造新建柴旦村、马海村公共厕所,实现主要公共服务机构卫生厕所全覆盖。

  四、责任分工

  经初步汇总,全区厕所建设三年任务总量为15座,具体为:

  (一)城乡公共厕所。科学制定公共厕所建设规划方案,明确公厕布局选点及分类形式。加快改造城镇老旧公共厕所,重点考虑旱厕及设施老化公共厕所维修改造。加快配套服务设施建设,完善公厕冲水、照明系统。到202-年,完成12座城镇公共厕所建设,3座农牧区公共厕所建设(行委建设交通运输局会同社发局、国土环保林业局进行监督指导;行委财政局、经发局、国土环保林业局做好协同配合)。完成商场、超市及农贸市场4座公共厕所改造新建任务。(行委经发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导)

  (二)农牧民(含宗教教职人员)户用卫生厕所。结合美丽城镇、美丽乡村、农牧区环境整治、扶贫开发等工程建设,统筹各类资金,加快淘汰传统落后的户厕,大力推进旱厕改水厕工程,推广新型旱厕,推进农牧民户用卫生厕所建设改造,实现农牧区无害化卫生厕所全覆盖。到202-年,完成131座户用厕所建设任务。(行委社发局会同建设交通运输局、国土环保林业局进行监督指导;行委财政局、经发局、民宗局做好协同配合)

  (三)主要交通节点厕所。对现有加油(气)站厕所进行升级改造,完善给排水等配套设施,规范保洁、便民服务等措施。到202-年,完成11座站点厕所建设改造任务。(中石油海西销售分公司、中石化海西销售分公司为实施责任主体;行委经发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导。)

  (四)旅游景区景点厕所。非a级旅游景区厕所全面配建卫生厕所,其设计、建设与改造要与本地文化元素、地域特色相融合,做到环保、便捷。到202-年,完成20座景点厕所建设任务。(行委社发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导;行委财政局、经发局做好协同配合)

  (五)公共服务机构厕所。开展中小学、幼儿园厕所建设,完善已建管网等外部配套设施,全面提升保障水平。到202-年,完成18座厕所建设任务。(行委社发局会同国土环保林业局进行监督指导;行委财政局、经发局做好协同配合)

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立以行委主任任组长,各相关单位负责人为成员的“厕所革命”三年行动工作领导小组,领导小组办公室设在行委经发局。

  (二)强化资金保障。行委财政加大与省州级资金对接,设立专项引导资金,并纳入年度预算,确保厕所建设的基本资金需求。鼓励统筹美丽城镇、美丽乡村、农牧区环境整治、扶贫开发等各类资金,通过申请省州补助、地方自筹、部门自筹、企业投入及农牧民自筹等多种方式保障资金投入。同时,探索建立多渠道投融资机制,广泛吸引社会资本参与公共厕所建设及运营,鼓励农牧户对自有厕所进行提标改造。

  (三)落实工作责任。各部门(单位)要按确定的责任分工,切实履行好主体责任、监督指导责任及协同配合责任。各主体责任单位要把推进“厕所革命”纳入本部门本单位年度重点工作安排,采取切实有效措施强力推进。各监督指导单位要按部门职能及职责分工,深入研究厕所建设涉及城乡规划、建设标准、卫生标准、污废处理、水电配套等方面的政策并扎实开展工作。各协同配合单位要在用地落实、资金筹措、项目审批、计划安排等方面做好统筹,全力支持项目建设。每年对建设管理情况进行专项督查检查,奖补先进,惩治落后。

  (四)提升管理水平。各责任部门(单位)要结合实际,按照“谁建设谁管理,谁主管谁监督”的原则,建立完善厕所管理工作机制。通过签订公共厕所目标管理责任书、设立厕所“所长”等方式,将管理责任落实到位、落实到人。加大日常运行维护及人员经费保障投入,在旅游旺季、重大节假日、大型节庆活动期间,鼓励设置移动厕所。

  (五)注重宣传引导。鼓励各界人士建言献策,充分调动群众和社会各界参与“厕所革命”的积极性。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体及门户网站等新媒体,通过设置专栏、专题、专访,开展解读等多种方式,持续宣传“厕所革命”的重大意义,聚焦热点,宣传亮点,进一步凝聚共识,营造良好的舆论环境及氛围。

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