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应急管理局反馈问题整改报告四篇

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应急(yìngjí),应对突然发生的需要紧急处理的事件。下面是小编精心整理的应急管理局反馈问题整改报告四篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

应急管理局反馈问题整改报告1

  按照市委统一部署,市委第三巡察组于20xx年8月6日至9月30日对原市安监局进行了巡察,20xx年6月12日反馈了巡察意见并提出整改要求。针对巡察反馈的情况,局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下:

  一、提高政治站位,强力推进整改

  (一)精心部署,立行立改。局党组高度重视,多次召开会议部署工作,直面问题,深入反思,认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,成立了以党组书记、局长刘恒波同志为组长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组;印发了《鄂州市应急管理局关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》,针对巡察反馈的10个面上问题25个具体问题,逐条逐项研究并提出整改措施,明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。

  (二)领导带动,传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整改工作第一责任人责任,对全局巡察整改工作高度重视,先后多次主持召开党组(扩大)会议,专题研究部署整改工作,严格督进度、督成效;开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关,各科室各司其责,通力合作,做好问题整改工作。

  (三)统筹结合,全面整改。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合,与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

  (四)建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过2个月的不懈努力,巡察反馈的10个方面25个具体问题,已整改完成21个,正在持续推进4个,共制定整改措施99条,制定完善各类制度8项。

  二、整改落实情况

  目前,我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效,10类面上25个具体问题,已整改到位21个,其余4个问题正在持续推进落实中。

  (一)针对政治意识不强,理论学习不真的问题。

  1、不重视政治理论学习,存在为落实上级要求学,应付场面学的情况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学,没有深入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。2016年全年只有5次干部集中学习记录,20xx年全年只有3次党组中心组学习记录。

  整改情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部主题党日坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话精神。如6月学习习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议主要精神、习近平对张富清同志先进事迹的重要批示精神和张富清同志的先进事迹等;7月学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议精神、习近平总书记对四川长宁县抗震救灾重要指示精神、习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示精神等。二是制定了《市应急管理局20xx年党组理论学习中心组学习计划》《鄂州市应急管理局20xx年党组理论学习中心组专题学习安排表》及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、抓好集中研讨。20xx年1-8月,市应急管理局党组共开展理论学习12次,严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动,组织全体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展,组织观看《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片,并且组织部分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹;集中开展讲述“以案说法”活动,组织全体党员干部到黄州监狱参观;集中开展“主题党日”和“红色教育”活动,组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期17期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展1次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识,目前已开展4期。

  完成情况:已整改并长期坚持中。

  2、20xx年10月30日,局党组组织召开局全体党员干部大会,传达学习“市委领导在全市传达学习党的十九大精神会议上的讲话”开会签到表显示,应到会党员干部22名,实际到会11人,包括3名局领导在内共11名机关党员干部缺席,其中年休假5人,请事假2人,其他公务外出4人。因半数人员缺席,就将5名聘用人员拿来凑数,会后既没有通报批评,也没有采取补学措施。

  整改情况:一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政治规矩的规定》,严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作日离开鄂州外出,局党组书记、局长要向市委、市政府请示,并分别向市委办、市政府办书面报备;班子其他成员需报告局党组书记、局长同意;局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告,并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的,必须补学,并做好补学记录,同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形成常态,做到让干部“红脸出汗”。6月27日下午,中共鄂州市应急管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举,有几名党员未参会,局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进行通报。7月4日,局党组对未参会的7名党员进行了通报。

  完成情况:已整改完成。

  (二)针对党建工作不适应新时代要求问题。

  1、党建工作责任制落实不到位,局机关党支部没有把应尽职责扛在肩上、抓在手上,“两学一做”学习教育打折扣。“五个基本”没有全覆盖;党建阵地“六有”建设不到位;党费台账不规范,党员手册不完整;党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性,20xx-20xx年三个年度的领导班子民主生活会上,开展批评与自我批评图形式、走过场,相互批评只讲工作面上的问题,未触及深层次的思想问题。

  整改情况:一是制定《鄂州市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效”三年行动实施方案》,组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题,及时进行反馈,限期进行整改。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件,严肃查处背后存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,以“红脸出汗”推动“干事流汗”。二是于20xx年5月及20xx年7月分别成立机关总支及机关支部,督促局各党支部认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理制度》,规定支部组织委员收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手册,并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题,纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题,进行剖析整改,并在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。

  完成情况:已整改并长期坚持中。

  2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育,个别党员意识形态意识观念淡薄,造成不良影响。

  整改情况:一是全年排期17期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展1次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识(目前已开展4期),已商请市委宣传部理论科负责人于8月22日来我局讲授核心价值和意识形态工作讲堂。应急大讲堂旨在强化党员干部社会主义核心价值观的培育,切实提高党员干部对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识。二是党组书记、局长刘恒波同志带头讲党课。5月17日,局党组书记、局长刘恒波同志从四个必须、好干部的五条标准以及如何做好应急管理好干部等几个方面讲了一堂廉政党课,他强调要坚持把纪律规矩挺在前面,做纪律过硬、作风过硬的表率。三是请身边的先进典型“扫贫书记”白晓芬同志讲党课。7月18日,市应急管理局开展支部主题党日活动并邀请白晓芬同志讲党课。白晓芬同志以“不忘初心砥砺前行”为主题,用朴素的语言和真挚的情感,介绍了驻村担任“第一书记”“扶贫工作队队长”以来的工作经历和感受,并分享了许多扶贫经验。大家深受教育,反响热烈。 

  完成情况:已整改并长期坚持中。

  (三)针对局党组领导核心作用弱化,执行力不强问题。

  1、局党组做出的决定,部署的工作得不到很好的贯彻落实。20xx年党组研究下派第一书记到村工作,被党组挑选的同志以各种理由不执行党组的决定,党组只好派另一名同志下去。

  整改情况:一是对不服从组织安排的干部谈心谈话,让当事人“红脸出汗”。5月17日,市应急管理局召开全局机关党员大会,局党组书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作,点名批评4名同志没有服从意识,没有担当精神,没有全局观念,暂缓提拔。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组谈心谈话制度》,坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的原则,开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等,定期对干部进行思想教育。

  完成情况:已整改完成。

  2、20xx年10月,党组曾推行工作人员挂点企业工作,原局办公室主任以各种理由不服从安排,局领导多次做工作,他才勉强接受任务。

  整改情况:根据《市委办公室、市政府办公室关于开展“千名干部进千企优化环境促发展”活动的通知》要求,成立机关干部挂点服务企业领导小组,局长刘恒波任组长,负责全面督导工作,各分管副局长负责分管科室的督导工作,领导小组办公室设在安全生产基础科。挂点服务企业13家,各科室负责人为派驻特派员对挂点服务工作进行检查、指导、管理,了解企业基本情况,协调解决企业问题,提高企业安全生产管理水平。

  完成情况:已整改完成。

  3、20xx年10月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六个落实”的要求,时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不够完善,思路设计与实际效果有差距;督促企业落实安全生产主体责任力度不大,特种行业作业人员大部分没有持证。

  整改情况:高度重视,全力督办“六个落实”规范化建设:一是高度重视,对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织3个调研组,分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的22个基层乡镇和新区的安监机构规范化建设情况进行调研。每到一处,听取地方负责人专题汇报,调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+X”、基层安全监管队伍建设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况等涉及规范化建设的相关资料,现场抽查了30余家生产经营单位的安全生产情况,起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报告》。二是机构改革前,各区均成立安监局,各乡镇均设置安监站,有固定人员、有固定办公场所,安监人员基本按照“2+X”配备到位,经费纳入财政预算;截至目前,鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区应急管理局,大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责,已成立乡镇应急办,应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公场所、经费”在原安监局(站)的基础上得到优化整合,夯实了应急管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查,加快推进双重预防工作机制:深入调查研究,评估分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案,督促各区(开发区)进行执法检查:印发了《鄂州市20xx年度安全生产教育培训专项执法检查方案》,督促各区、开发区对“三项人员”的教育培训及持证情况进行执法检查。

  完成情况:已整改完成

  三、立足长效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 

  下一步,市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

  (一)提高思想认识,全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以整改为契机,坚持举一反三,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

  (二)强化问题导向,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。

  (三)健全长效机制,以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设”三年行动,深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力;对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整改成果,推进应急管理工作迈上新台阶。

  (四)强化督察检查,建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,进一步正风肃纪,营造风清气正的政治新常态。

应急管理局反馈问题整改报告2

  根据市委统一部署,市委第一巡察组于20xx年8月10日至10月31日对市应急管理局开展了巡察,20xx年12月31日反馈了巡察情况,客观中肯、实事求是地指出了我局党委在党的建设、全面从严治党、服务经济社会发展等七个方面的25个具体问题,并有针对性地提出了意见建议。局党委高度重视,照单全收、迅速行动,把巡察整改作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉做好巡察后半篇文章。现将整改情况报告如下:

  一、提高政治站位,坚决履行好巡察整改政治责任

  站在讲党性、讲政治的高度,严肃认真整改,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

  (一)加强领导,高度重视。成立了以党委书记、局长为组长、其他班子成员和副县级干部为副组长、科室和直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,分管党委委员、副局长兼任办公室主任,切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会,聚焦问题、深刻剖析,全面部署、扎实推进巡察整改工作。

  (二)精心谋划,压实责任。针对巡察反馈的七个方面25个具体问题,研究制定了整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限,严格做到“六个逐一”,即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号,划出了时间表、路线图、任务书,确保整改工作有据可依、有账可查。

  (三)上下联动,合力推进。党委书记、局长认真履行“第一责任人”责任,将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,多次主持召开党委(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作,经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”,切实加强对分管整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,倒逼整改工作进度,形成了各司其职、各负其责,上下联动、合力推进的工作机制。

  (四)统筹结合,立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,注重在“三个结合”上做文章,即把巡察整改工作与当前应急管理各项重点工作紧密结合,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合,与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单,能立即整改的,不等不拖,坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的,明确整改目标,强化跟踪督办,实行销号管理,确保整改事项件件有落实、事事有回音。

  二、坚持真抓实改,全力以赴抓好巡察整改落实

  6个多月来,通过全局上下共同努力,巡察整改工作已取得阶段性成效,针对反馈的七个方面25个具体问题,制定了65条整改措施,已整改完成7个,13个已整改完成并将长期坚持,2个正在整改(其中1个依托省厅项目解决市级应急物资储备库建设问题,1个待市编办下达批复),3个依照改革进度逐步推进(其中1个依托综合行政执法改革,2个依托事业单位改革)。

  (一)针对政治站位不高,学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要论述和指示批示精神不到位的问题。

  1、对习近平总书记提出的“两个坚持三个转变”的总体思路理解不透、研究不深。

  一是应急预案机制不完善。20xx年汛期主城区强降雨,污水处理厂没有处理好险情,应急预案成摆设,导致该厂被淹,部分生活污水直排洋澜湖。森林防火工作除了在天干物燥时段临时动员乡镇组织村民巡逻检查外,没有开展应急预案演练。“9.23”火灾,当地应急站接到指令后不知道怎样开展工作。

  整改情况:一是完善应急预案机制。新修订1个市级总体预案和32个专项应急预案,新增6个市级专项预案,有3个已经市政府审议,总体预案和其余29个专项预案送审稿已提交市政府,待审议通过后,将发布并印制预案汇编。加强企业预案体系建设,梳理企业、各行业应急预案和处置方案,督促重点行业、企业完善安全生产事故应急预案,督办预案修编和演练,防止应急预案成为摆设。加强预案演练,截止目前,全市共开展应急演练300余场次,督促各区和成员单位加强应急演练谋划和组织实施,提高应急响应能力。市防震减灾中心计划下半年举行鄂东南片区地震(自然灾害)应急演练,进一步增强应对自然灾害的应急响应与救援能力。二是防汛防洪方面,会同水利部门修订完善《鄂州市防洪工程调度预案》,督促水利部门落实水利工程应急渡汛预案。协调加强防汛防洪工程隐患排查整改,会同水利部门开展汛前检查,排查发现防汛隐患38处,均已整改完成。汛前,已储备大型排水抢险车4台,拖式排水泵5台,潜水泵2台。6月16日,市防指联合梁子湖区防指在梁子湖区小南湖堤组织开展了20xx年防汛抗洪应急演练,参演总人数300余人,通过演练,进一步提高实战演练水平和防汛应急处置能力,筑牢了汛期安全屏障。三是森林防火方面,组织指导市、区、乡镇及有关防火单位落实森林火灾应急预案编修工作,市级森林火灾应急预案已基本编修完毕,待专家集中评审通过后印发。区、乡镇森林火灾应急预案已同步启动。做好森林火灾应急预案演练,组织指导鄂城区、临空经济区和市消防救援支队,结合预案实施森林防灭火应急救援演练活动,开展火灾现场指挥员扑救培训活动,提升应急处置能力。落实森林防火常态化管理,坚持“五强化”和“六包”责任制,督促各地压实责任,强化宣传、管控、值守及队伍管理和应急处置工作。

  完成情况:已整改完成

  二是灾前监测预警机制较为落后。监测仍然采用传统的人眼观测方式,效率低下。20xx年5月吴楚大道双港大桥坍塌两人被埋,是事后接省应急管理厅下达的舆情核查指示。

  整改情况:20xx年5月6日13:30左右,吴楚大道改造工程(双港桥段)北侧污水管道沟槽(深3.5M)施工过程中,发生局部塌方,造成2名施工人员腿部以下被埋(近1M)。事故发生后,现场施工人员迅速人工刨挖施救,10分钟左右,120、119救护车分别赶到现场施救。14:10左右两人分别被救出。事发时我局未接到任何相关信息报告,事后119向我局应急指挥中心通报了相关救援情况。5月14日,指挥中心接省厅关于核查网上《鄂州市鄂城区吴楚大道双港大桥旁突然发生坍塌,有两人被埋》舆情指示后,要求上报情况说明,局领导高度重视,迅速协调市住房和城乡建设局核查了解情况并及时上报。

  因机构改革,20xx年市减灾委办公室调整了成员单位职责,我局承担自然灾害综合监测预警工作。成员单位根据各自职责,及时发布气象、森林火灾、地质灾害、防汛抗旱等各类预警信息,综合会商研判灾害风险。建立了《鄂州市自然灾害会商研判工作规程》,每月编制风险分析研判报告。统筹协调自然灾害防治工作力量,构建多方参与的会商平台,依托成员单位专业技术力量,汇总分析各专业部门灾害趋势预测和重大灾害形势预报意见,实现多方参与会商和多源监测预警信息的综合研判,形成阶段性自然灾害预测评估。

  完成情况:已整改完成

  三是应急设施、物资储备建设短板明显。我市应急物资储备只有4个临时仓库,库点分散、库容量小,且依靠人工搬运。疫情期间找不到搬运人员,清点、发放混乱,造成错发10顶帐篷。大部分乡镇、村灭火装备、器材配备不到位。

  整改情况:一是解决过渡期间“临时仓库库点分散、容量不足”问题,与湖北大通互联物流股份有限公司签订合同,租赁该公司位于五丈港港区内2400平方米仓库。截止目前,该仓库正在推进地面工程实施。与汪氏普通物资装卸搬运经营户签订劳务协议,解决重要应急时间节点物资搬运人力不足问题。紧急采购平板手推车4乘,用于日常应急物资接收与调拨,方便物资搬运。为彻底解决市级应急物资储备库“库点分散、库容量小”等问题,跟踪服务省厅华中区域应急物资供应链与集配中心项目,依托该项目解决市级应急物资储备库建设问题。该项目拟落户临空经济区,竣工验收后,将4000平方米仓库划入我局管理使用。前期,省发改委为该项目列支专项引导投资补助资金500万元,省厅完成了项目建议书编制、立项上报工作,组织专班先后两次来我市就《项目用地预审及选址意见书》办理事宜咨询相关政策,并向市政府提出了4条建议(关于土地价格、一次性供地、市政规划调整、用地预审及选址意见书等手续办理等方面的建议)。目前,市政府正在针对省厅建议征求相关部门意见。二是加强市级森林防灭火物资储备能力,督促各地加大防灭火物资装备器材采购和经费投入,提高物资装备实际使用效率;配备必要的火灾应急扑救器材,20xx年投入资金41.85万元,分两批集中采购防火物资装备,部分器材装备已按需配备给市消防救援支队和市武警支队以备急需。同时督促各地加大资金投入,做好防火物资储备,进一步提升物资储备能力。

  完成情况:应急储备建设正在整改,基层灭火配备已完成

  2、应急救援体系尚不完善,救援能力令人担忧。

  一是应急指挥机制不完善。因未制定应急预案并组织演练,“9.23”火灾事故发生后,现场指挥协调处置等全凭经验临场判断。意邦游乐园一头狼意外逃出,指示层层传递但没解决,事态影响逐渐增大,最终由公安机关将狼击毙。

  整改情况:一是健全应急处置和管理机制体制,完善市应急委牵头管总、市应急办沟通协调、各专项应急委员会履行职能的联动协调机制,强化职能职责。利用节假日重要时段和极端天气,建立联系联络、会商会议、督办函电、报告反馈机制,确保防汛、极端天气、森林防火等各类突发事件运转总体顺畅。制定应急响应、处置制度,下发《关于加强突发事件信息报送的通知》,进一步建立应急处置健全联动协调机制,明确突发事件信息报送机制和程序。加强与110、119、120等部门联动处置,与三家单位建立信息共享、接警首报互通机制,提高联动处置能力和信息共享能力。建立局通讯小分队,遇突发情况可第一时间到现场设置指挥中心进行调度指挥和视频会议,也可动态指挥调度,视频传输回转信息。应急通信指挥得到加强,指挥中心配有无人机、移动单兵、布控球、多屏调控台,通过培训和实地运用磨合操作,现正连接融合通信软件开始组网,可实现远程视频音频高清传输,满足移动状态应急指挥调度,将省厅、现场、本地实时连线,实现高效指挥、传输通畅、移动动态指挥,运用于防汛值班、视频会商,突发事件现场处置、设立前言指挥部等,提高突发事件应急通信指挥和现场信息回传能力。二是健全完善火灾应急指挥机制,加强队伍能力建设。指导全市各有关单位(国有林场)做好森林火灾应急预案编修工作,新编修的市区级火灾应急预案,明确和完善了组织指挥体系、预警和信息报告、应急响应、后期处置、综合保障及成员单位职责分工,力求科学性、实用性和可操作性。组织森林防火重点单位、重要区域结合实际,适时开展业务培训及火灾扑救演练活动。

  完成情况:已整改完成并将长期坚持

  二是信息渠道不畅通。报灾报险方式还是传统的人眼观察、电话通知为主,且报灾渠道不统一,获取信息不及时,影响对事故的判断处理。20xx年9月涂家垴镇下熊湾荒山发生火灾时,报灾信息相差远。“9.23”事故发生后火情报告迟缓,事件处理十分滞后。

  整改情况:一是完善信息处置与报送制度,市委、市政府办与公安、应急、消防等部门建立信息零报告和信息互通互享机制,24小时在线不中断,及时处置各类突发事件,及时化解风险,合理应对网络舆情。畅通信息互通渠道,利用《鄂州日报》等大众媒体向社会公布应急指挥中心安全生产举报和应急救援电话号码,提高知晓率,及时准确获取信息。制定值班通讯录、信息处置流程、应急值守、突发事件应急处置等制度规定,进一步规范工作流程,提高信息研判和处置能力。下发关于《加强突发事件信息报送的通知》,进一步建立应急处置健全联动协调机制,明确突发事件信息报送机制和程序规定。今年以来,指挥中心累计接收群众安全生产事故纠纷举报5起、安全隐患举报8起、火灾警情30起、汛期和极端天气各类求助18起,严格按照流程快速处置和统筹协调办理。二是改变传统的人眼观察的报灾报险方式,充分利用无人机、高清摄像头等科技手段报灾报险。截止目前,全市现有7架无人机(其中我局1架、鄂城区2架、华容区2架、临空区沙窝森林消防站2架),梁子湖区有21个火源监控探头。投入经费41.8万余元,分批购置了风力灭火机、油锯、割灌机、消防泵、扑火拖把及灭火单兵装备等,部分扑火应急物资装备,各区、镇、村及重点防火单位也配备了部分灭火器材。拟投入70万元购置无人机等应急救援装备,观察灾情险情,测量受灾面积。梁子湖区投入资金520.8万元,与铁塔公司合作量身定制了森林防火预警监测系统,进一步提升了森林火灾综合防控能力。三是加强与市林业主管部门沟通协调,进一步厘清森林防灭火“防与救”的职责关系,建立健全火灾信息报送制度,做到用火必审、有火必报。组建安全生产(森林防火)专家库,科学规范识别评估火灾损失情况;加强人防、物防、技防有机结合,逐步推广运用森林火灾监测预警系统。

  完成情况:已整改完成

应急管理局反馈问题整改报告3

  按照县委统一部署,20xx年5月27日至7月16日,县委第一巡察组对县教育局开展了“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察。并就巡察情况向我们进行了反馈,传达了县委主要领导整改要求。巡察意见反馈后,县教育局党组高度重视,以“全部认领、扎实整改”的政治态度和整改目标,深入扎实开展整改工作。截至10月10日,反馈的5大类12个问题,以及回头看6个问题,共计18个问题,已经全部整改到位。现将具体整改情况报告如下:

  一、扛牢主体责任,对标政治要求精心部署

  (一)精心部署,迅速启动整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。一是全面安排部署。召开专题党组会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研究措施,形成了党组成员全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉,就抓好反馈问题整改进行安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成整改合力。二是专班全力推进。成立巡察问题整改领导小组,县教育局党组书记、局长任组长,班子其他成员为成员,全面负责整改工作的组织领导,局机关党组办公室具体负责整改日常工作和组织协调、督察督办,形成了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是坚持领导带头。教育局领导班子成员坚持严格要求,以身作则,示范带动整改工作深入开展。班子成员带头深挖问题,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

  (二)严格实施,确保问题整改成效。局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,深挖问题根源,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,扎实推进整改工作。一是落实整改责任。根据县委反馈意见,逐条列出整改措施,制定了《教育局党组整改落实县委第一巡察组巡察反馈意见的实施方案》(拜教呈〔20xx〕19号),明确了责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进工作。按照2个月的整改时限,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是加强督办跟进。局党组不定期听取整改工作进展情况,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根,以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。

  (三)多措并举,全面提升整改成效。一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”,结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的,做到立行立改;

  对需要一定时间解决的,要求在限定期内整改到位,并着力构建长效机制,防止问题再次发生;

  对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改。二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,扎好制度“笼子”,从源头上避免问题回潮反弹,尽可能延伸整改实效。三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力,在推动工作中体现整改成效。

  二、坚持从严从实,动真碰硬推进问题整改

  局党组坚持集中研究,分类指导,逐项整改,销号管理,明确落实人员和责任,确保整改取得实效。

  (一)上轮巡查整改“回头看”情况

  (1)教育教学质量仍然需要提升。巡察了解,教育部门注重教学质量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些问题,具体表现在还是沿用老办法抓教学质量,教师培训少。

  整改成效:一是片区教研扩大了教师的参与面,极大地调动了教师参与实践的积极性和主动性。二是各学校加强对教师课堂教学的监管,做好课前、课中、课后监控,提升教师课堂教学水平。三是20xx年高考创历史新高。第一中学650分以上6人、600分以上22人,17人分别考入清华大学、北京大学等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中学42名同学考入中国美术学院等一表院校。四是中考成绩稳步提升,一中录取最低分数线比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圆满完成369名专任教师培训任务。

  (2)营养餐浪费的现象仍然存在。经深入学校调查,教育局虽然改善营养餐的品种,将面包调整为饼干,但是学生食用时间长了,吃厌喝腻,不愿继续食用,普遍存在整袋丢弃、或者只是食用了一点点就丢弃的现象。

  整改成效:一是通过过宣传栏,黑板报、微信群等形式加大宣传教育,召开勤俭节约班会、团会,创建勤俭节约从我做起活动,营造学校勤俭节约氛围。班主任监督学生食用营养餐,督促学生养成节约品质。二是与供应商协调,学生奶供应的3种口味一个月更换一次,保证营养需求。

  (3)补课现象禁而不绝。经巡察谈话了解,20xx年文化小学教师赵琳琳在校外机构补课被省纪委通报,在巡察期间仍然接到了两个关于教师补课的举报。

  整改成效:一是对全县各学校开展“大排查”行动,学校采取明查暗访、重点排查、本校周边文化机构逐个筛查等形式,对有可能存在问题的区域、机构、人员进行逐一核查。

  二是全县各学校均传达学习《拜泉县教育局预防和治理在职教师有偿补课九严禁》,做到全体教师了解行为规范,遵规守纪。三是加大违规补课查处力度,截止20xx年10月10日,共处理违规补课8起。

  (4)校车问题没有得到彻底解决。经巡察了解,校车运营全部列入到学校监管,但学校只能监管校车运营安全,学校整天为安全问题担忧,校车运营影响教学秩序的事,没有得到解决。

  整改成效:通过校车监控平台对校车运行情况进行监管;

  定期对校车进行检修;

  秋季开学前联合县交警大队对校车驾驶员进行安全培训,校车运行安全问题得到解决。??

  (5)一线教师的教学积极性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然没有出台激励奖惩机制,导致一线教师的积极性仍然不高。

  整改成效:一是教师节表彰329名先进教育工作者。二是依据《拜泉县义务教育阶段学校教职工绩效工作考核工作实施意见》制定《拜泉县教育局关于评选乡镇以下农村优秀教师和优秀班主任工作方案》,结合教育督导结果对乡镇优秀教师给予44万元奖励。三是对2244名教师给予年终一次性奖金奖励。明确了“干多干少有差别,干好干坏不一样”的工作导向,激励了教职员工的工作积极性。

  (6)校外办学机构责令停止办学的仍然在办学。巡察了解,有的校外补课机构被责令停止办学,但实际上仍在继续办学。

  整改成效:一是按照《拜泉县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长,主管教育副县长为副组长的专项治理领导小组,明确了各部门职责,构建了综合联动监管机制。建立了黑白名单制度。二是教育局牵头开展了校外培训机构专项治理“回头看”工作,7月下旬对县城内校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记建立台账,8月上旬,专项治理联合检查组,对校外培训机构进行了全面检查、分类治理,自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证4所,责令关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。共有47所无证办学校外培训机构记入《黑名单》,并在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上进行了公布。呼吁广大家长理性看待校外培训的作用,如确有需要,应选择证照齐全、管理规范的校外培训机构。

  (二)本轮巡察发现的问题

  1.形式主义官僚主义方面存在问题

  (7)“三会一课”制度执行不规范。有小学党支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部会议只是记录了题目。有的党支部20xx年3月5日支委会议谈心谈话、查摆问题不彻底、记录简单。有的党支部党小组会议记录不规范,有的党小组在5月24日党小组会议的记录简单,只有题目,无内容记载,存在应付现象。

  整改成效:一是成立主管副局长为首的党建制度组,将35个党支部划分为5个片区,在片区自查、互查、互评、互比基础上。检查工作通过听汇报、看阵地、查资料、找亮点,重点检查"三会一课"制度、年度组织生活会、固定党日、红色教育进校园等活动的开展情况。针对存在问题,检查组当场进行指导、参会支部党建负责人现场记录,及时整改。二是基层支部严格执行“三会一课”等党内生活制度,做到活动有序、组织严谨、记录详实规范。三是把“不忘初心牢记使命”主题教育学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动教育工作上来。

  (8)主题党日活动存在走过场。教育党委某支部有4名党员,分别在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日笔记不详实,只有题目,没有具体内容,存在应付记录问题。

  整改成效:教育局党组机关党支部增强主题党日“仪式感”,精心设计主题党日活动,内容上结合工作实际,开展党建书院参观,既加强党性教育和理想信念教育,又服务党员、满足党员需求、提升党员素质能力。

  (9)与基层沟通不够,有关事项征求意见不到位。教育局在采购这些物品时虽然经过集体研究并请示,采购也进行了招标,但向基层调查征求意见不到位。

  整改成效:由基层学校根据情况上报建设及采购申请,20xx年以来采购项目全部由学校申报后经局党组会议研究后实施。

  ?2.干部不担当、不作为方面存在问题??

  (10)工作效率不高,统一采购设备验收慢。在抓工作落实一定程度上还存在着重布置,轻落实的问题,缺少钉钉子精神,愿意干短期内能取得效果的事,对一些难事,见效慢的事抓的积极性还不高,还缺乏大胆负责的担当精神。

  整改成效:一是由于此次采购物品,涉及全县义务教育学校30多所,项目标段多,采购教学办公等设备多、仪器物品品种繁杂,通过与专家共商共议,制定切实可行的措施,提高工作效率。二是专家验收组加班加点工作,累计30天左右完成工作。大部分学校设备验收工作于7月份完成,由于部分设备涉及厂家整改,所以整体验收工作于10月份完成。

  ?(11)对教师和校外补课机构监督不力。有教师在校外机构补课,有教师通过家长微信群向家长推荐教辅资料。巡察组接到信访举报,初步了解后,已经将此线索移交给教育党委处理。被责令停止办学的校外补课机构仍在营业。

  整改成效:一是对教师违反师德师风问题严肃查处后,加强警示教育,形成震慑作用,扭转社会对教育和老师的不良印象,重振师道尊严。二是自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证10所,关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。

  (12)对新购置设备使用、教师业务培训费少。在20xx年均衡发展中,教育局采购多媒体显示屏,负责安装的人员只是做了一个简短的培训,之后就没有再次举行培训,导致很多教师不会使用新设备。

  整改成效:一是通过供货商现场培训,各学校多媒体班班通都能正常教学使用。二是经过整改20xx年各学校将培训经费发生部分全部拨付,各学校按计划达到标准。三是已全部完成369名专任教师岗位培训。??

  ?3.群众办事难方面存在问题

  ?(13)校车运行给学校、学生带来不便。学校上课安排围绕校车运行时间进行安排,导致有的学校被迫早放学,甚至达到周五上午上两节课就放学。有的被迫将法定的周六、周日串休。有的学校校车过小、运力不足,需要往返多趟,导致有的学生早晨5点多就得起床,晚上到家时间也很晚,学生在学校停留时间过长,严重影响学生身心发育并带来安全隐患,教师、学生和家长对此意见极大。

  整改成效:目前正在积极入校摸底调研,形成解决方案。待各学校开学复课后都能够正常作息。

  (14)校车运营企业存在垄断行为。

  整改成效:20xx年相关补贴暂停发放,此问题县纪委正在调查中。

  4.意识形态方面的问题

  ?(15)对意识形态重视程度不够,工作流于形式。20xx年教育局虽然举行了两次会议研究意识形态问题,但是会议记录上体现研究的过于简单。20xx年5月31日和20xx年8月7日会议记录每次只有两行,只是点题内容不详细。而且会议记录上只有教育局长发言记录,没有其他成员的发言记录。

  整改成效:对意识形态工作必须高度重视,各项工作要落到实处,特别是党组会议记录要严格按照研究内容去记载,题目内容详细,做到了会议记录详细地写明会议的组织情况,包括时间、地点、出席人数、主持人、记录人等,有发言议题,发言内容记载详细。

  ?(16)强化领域内意识形态工作不到位。舆情信息归档不及时,在对教育局意识形态档案进行检查时,发现20xx年档案中只有1到8月的舆情信息,意识形态的管理人员没有将20xx年9月份后的舆情信息归档。没有与各界人才开展联谊会、座谈会、研讨会,从20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的领导班子成员特别是主要同志没有按照要求与各界人才举行联谊会、座谈会、研讨会。

  整改成效:一是舆情信息按月归档,按上级要求,每周要上报一篇舆情信息,要求主管意识形态工作人员及时上报舆情信息并打印出来,每月都要按时归档。二是召开了教育局主管副局长、4名市级党员名师、2位高中校长参加的党员名师暨名校优生培训座谈会一次。帮助24位名校优生新同志迅速进入工作角色,熟悉业务知识,解决实际困难。

  5.扫黑除恶存在的问题

  (17)黑恶势力线索排查不力。2011年至20xx年,彭磊“恶势力”团伙的校园涉恶案件,导致学生人身权利被侵害,财物损失较大,教学秩序遭到扰乱,校园安全受到威胁,教育局及相关学校未能及时排查上报此线索。

  整改成效:在细致摸排上下功夫,从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”,一是各校上报排查校园欺凌及涉黑涉恶线索每月至少1次,发现问题马上上报派出所和县教育局。二是悬挂扫黑除恶专项斗争举报公告牌50余块,充分发挥广大师生和基层群众作用,广泛收集校园欺凌及涉黑涉恶线索,未发现教育系统各学校及周边黑恶势力线索,净化了周边环境。

  (18)法治教育流于形式,效果不明显。学生不知道如何维护自身权利,在面对“恶势力”长期侵害时,大部分学生选择了隐忍,法治意识淡薄,自我保护意识缺失。

  整改成效:一是全县各学校结合德育教育及道德法治教材等,开展法制教育班会课全覆盖,由教师引导学生提高法治意识,学会自我保护。二是全县共聘任副校长33名,各学校至少开展一次全校的法治教育讲座学习,全面提高教师、学生及家长的法治意识。三是通过联合县人民检察院在各学校开展“关爱青少年成长、保护未成年人权益热线”揭牌仪式,增强学生的法治意识,维护未成年人的合法权益。

  三、落实严管常态,巩固整改长效成果

  教育局党组以本次专项巡察为契机,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持政治站位再提升,工作力度再加强。

  一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促局属各单位党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

  二是坚持标本兼治,提升常管长严管理水平。在全面完成整改任务的基础上,我们积极通过谈心会、交流会、警示会、组织生活会和民主生活会等形式,深刻分析存在问题的深层次原因,从思想政治教育抓起,从关键领域预防着手,从严肃监督问题着力,形成抓在日常,严在经常的良好氛围。不断提升现代化管理水平,促进干部职工适应在严的环境中激情干事。对标长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。

  三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,将巡察成果转化为我局创新发展和我县教育新跨越的不竭动力。

应急管理局反馈问题整改报告4

  为全面深入落实《营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》,切实提高政务服务水平,全力补齐开放合作短板,着力营造良好投资发展环境,对我镇的营商环境开放程度、市场秩序、政务效率、政务服务、等方面进行全面的优化。加强社会诚信体系建设,打造廉洁规范法治营商环境,为实现xxx镇经济追赶超越、绿色创新发展提供环境保障。

  现阶段工作进展情况如下:

  1.定期组织全体机关干部学习《优化营商环境条例》。分解任务指标,明确部门责任,细化工作方案,狠抓工作落实。

  2.全面启动优化提升营商环境工作,全面组织落实、全方位跟踪问效。对落户大三家镇范围内的招商引资项目实行“项目秘书”制,一个企业配备一名项目秘书,为项目的顺利实施提供全程服务。建立健全的企业负担评价、政策宣传和工作成效通报交流、投诉举报问题查处曝光等维护良好营商环境的长效工作机制,定期召开专项会议研究营商环境优化提升推进工作存在的问题。

  3.全镇推行一门集中办理。认真落实“三集中,四到位”工作要求,提高办事效率,真正做到最多跑一次,推进多个相关联的政务服务事项一次办成,实现简单事情简单办

  4.加快镇便民服务中心办理农村宅基地不动产登记、个体工商户的登记、兽医执业许可、诊所设立等手续的办事速度。

  5.全镇推行一门集中办理。认真落实“三集中,四到位”工作要求,提高办事效率,真正做到最多跑一次,推进多个相关联的政务服务事项一次办成,实现简单事情简单办。

  6.充分发挥xxx平台诉求渠道作用,落实专人负责。及时研究,解决工作中出现的新情况,新问题,做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,任务落实到位。确保群众诉求办理率和质量真正做到让群众诉求直达责任主体。

  7.镇政府将强化与责任单位沟通,科学研判,强化统筹,列出全镇问题清单,对照清单逐项逐条销号。同时采取明察暗访、受理投诉举报等方式,分批次、分部门、分行业地对专项整治情况进行检查督导,加大整治力度,巩固整治成果,确保营商环境建设突出问题得到彻底根治,为企业和群众营造更便捷、更高效、更公平的营商环境。

  8.通过对量化指标、非量化指标、工作职责履行情况等方面按月对机关干部进行绩效考核。

  xxxx镇政府

  20xx年x月x日

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