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机关办公室半年总结反思与改进十四篇

半年总结范文 |

时间:

2023-11-01

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以下是小编整理的机关办公室半年总结反思与改进十四篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇: 机关办公室半年总结反思与改进十

一、认真调研、多方协调,把握全系统总体情况,为企业提供服务,搞好全系统的企业改革工作。充分发挥好“指导、维护、监督、协调、服务”的功能,要“上为政府排忧、下为企业服务”,一方面,当好政府的参谋助手,在政府和企业之间发挥好桥梁扭带作用,以便在面广、分散的企业中有效地贯彻执行党和国家有关的法律、法规和方针政策,使之不断地发展壮大;另一方面,经过进一步深化改革,摆脱了束缚,在市场竞争中,非常需要给予必要的监督与服务,发扬企业团结、互助、合作的群体优势和优良传统,以改变势单力薄的局面。努力提高服务能力和水平,真正把联社办成具有“指导、维护、监督、协调、服务职能和经营管理资产能力的经济组织。

二、掌握面上工作,把握工作重心,突出重点,为领导当好参谋助手。热情接待,满怀热忱,搞好来信来访,维护全系统的稳定工作.我们将党风廉政建设放在实践“三个代表”的高度,严格要求,重点抓了三个环节:一是从建立完善机构着手,在市机关和所属企业建立健全了群众来信来访领导机构和接待室。二是在市机关推行了领导包片、科室包点”的稳定工作责任制,定期不定期地深入基层厂矿车间班组和困难职工家里,了解情况,问寒问暖,排解矛盾,排查问题,开展了“做职工的贴心人、知心人”活动。虽然有多起集体上访事件,但是都得到了较好解决。三是解决职工群众反映强烈的热点难点问题。比如原市*厂破产后工资关系不顺、医保参加不了问题,组织关系和医疗费问题,我们都积极参加协商解决,大家都比较满意,赢得了干部职工好评。年初我们成立了以主要领导为组长、纪检书记为副组长、机关各科室主要负责人为成员的党风廉政建设领导组,领导组下设办公室。从制度上进行完善,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,机关推行了定点、定员、定标准接待和外出考察、开会制度,接受职工群众评议、监督的制度。

三、廉洁正派,认真落实,抓好“三项治理”工作,为促进全系统的党风廉政建设,作出努力。2019年我们结合全市开展的三项治理工作,在制止奢侈浪费,清理违规超标小汽车和住房方面,我们把学习教育和落实工作列入反腐倡工作的重要日程,摆在突出位置,着重抓了以下几点:一是结合贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神和工作实际,将学习和改造主动观世界放在首位,通过学习促进了世界观的改造,提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的水平。二是组织广大党员干部职工深入开展学习xx大精神、忠实践行“三个代表”重要思想的教育活动,使大家进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念,牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观。三是以道德教育和党的优良传统教育,特别是“两个务必”教育入手,使广大干部职工树立了正确的权利观、地位观、利益观,经受住了市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。建立了周五学习制度,取得了好的学习效果。

四、搞好上传下达,及时高效,当好政府和企业的桥梁。办公室收发传阅文件320余份,承办130余件,收发传真60余份。收发室日分发报纸20多种年分发杂志240种,各种信件450余份,基本没有发生差错或责任事故,顺利完成了任务;机要文件的收发、保密文件的管理、清交等日常工作均接上级的要求,顺利完成全年工作。同时,在机关经费紧张的情况下勤俭节约,努力创造机关好的工作环境,为大家装了宽带上网,既为大家提供了了解外面世界的窗口,也为现代化办公创造了条件。搞好文印、复印工作。

五、积极努力,为召开全市代表大会做好准备,收集各类资料,数十种,一百多份。

六、房改和家属院的维修,锅炉管理,东街拆迁问题,都做了较好解决。

七、车辆管理,继续实行维修、加油定点定量审批制度,保障了机关办公和正常的工作需要。电话管理方面,继续采取充值卡管理制度,有效降低和节约了电话费。及时调整整理机关有关部门的内线电话12部,安装调试7部。并对电话线的布线进行了调整,整理了办公楼的通讯电缆及电话线。档案管理,归类收缴各种文件文档300余份。

八、安全保卫工作,坚持日常的值勤保卫制度。卫生条件有了明显改善,统一打了防疫针。

九、完成领导交办的其它工作。

总之,在过去的一年里,机关办公室的工作在机关党政领导以及各部门的大力支持下,经过全体人员共同努力,基本上按计划完成了工作任务。在新的一年里,我们将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,团结协作,努力提高工作效率,以更加真实的工作态度、更好地为大家服务。

第二篇: 机关办公室半年总结反思与改进十

一、思想方面:

重视理论学习,坚定政治信念,积极参加局机关组织的各项活动,能够针对自身工作特点,学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。**年上半年在全国范围开展了“保持共产党员先进性”的理论学习,作为一名党员,在学习过程中认真按照支部的要求深入学习其内容,掌握其精髓,把理论知识践行到实际工作之中。

二、工作方面:

认真做好本职工作,做到腿勤、口勤,笔勤,协助领导圆满完成各项工作。

**月份前在供暖所办公室工作,作为单位的窗口科室,一言一行都代表着单位的整体形象。因为是服务部门,每天都会有部分群众来访,对待他们,我始终遵循一个原则“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶相送,一个满意答复”,每次看着来访的群众满意而归,作为工作人员的我,心里总会有小小的成就感。不是有句歌唱的好吗?“你快乐所以我快乐”,小我之后要成就大我,“群众满意”,我们的价值也就得到了体现。

同时负责各类总结的撰写,收集信息,及时了解单位发生的事情,及时向领导汇报,努力做好领导的参谋助手。**月份借调到政工科,主要负责党务这块工作,记得刚踏进这间屋子的时候,感觉挺微妙的,不绝于耳的键盘声,每个人埋头工作的热情,深深的感染着我,心里暗暗的给自己鼓劲加油。

工作角色的转变,使自己意识到工作水平较其他的同志差距离还很大,为了缩短差距,自己定指标下任务,坚持每天学习,紧紧围绕本职工作的特点,努力做到融汇贯通,现具体工作主要包括党务方面的收发文、撰写党务文章、掌握全委党员、入党积极分子、转正党员基本情况,以及党务其他方面的工作。在实际工作中,把理论和实践相结合起来,把工作和创新结合起来,拓宽思路,努力适应新形势下对本职工作的要求,通过近段时间的学习,理论水平有了明显的提高,工作逐步走向正轨,这两个月共上报下发各类总结、通知11份。

同时来到这个新集体,总的感觉“团结,友爱,互助”是这个科室最大的特点,作为新同志的我,每天都会有这样那样的不懂,每名同志都会用心热情的“知无不言,言无不尽”,在这样的一个大集体中工作,我会更加倍努力工作,也许会有一些的辛苦,但人不常说吗?辛苦是一种磨炼,何况是我们大家一起同甘共苦,在辛苦中,才会锻炼自己的能力;在辛苦中,才会充实的体现着自己人生。

三、存在不足一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强。

为了把**年工作做的更出色,制定工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,并适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,向其他同志相互交流好的工作经验,争取**年的工作更上一个新台阶。

第三篇: 机关办公室半年总结反思与改进十

20xx年,我办认真学习贯彻精神,紧紧围绕"深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革"等有关机构编制工作主题,进一步更新观念,拓宽视野,抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新,各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年主要工作

(一)严格机构编制管理

为进一步规范我市机关事业单位用编程序,强化机构编制管理,推进行政资源科学合理配置,控制财政供养人员增长,单位编制使用和人员调动严格按《关于严格控制机关事业单位机构编制规范财政供养人员管理工作的通知》文件办理。确保了市乡机构编制管理工作规范有序,有效控制了全市机构编制非正常增长。截止6月底,全市共有科级机构74个。其中:党委工作部门8个、政府工作部门27个、部门管理机构2个、人大6个、政协6个、群团组织8个、政法部门3个、直属事业机构8个(已批参公管理单位4个)、乡镇5个、农场1个。全市共有编制4539名,其中:行政编制1127名,参公编制197名,事业编制2892名,工勤编制131名,机关占事业编制135名,暂定数57名;实有人数4391人,其中:公务员1404人、事业人员2682人(专业技术人员2126人、职员204人、工勤人员352人)、工勤人员305人。

(二)落实机构编制事项

在机构设置、争取编制、引进人才方面,上报州编委请示事项21个。增加核定5个乡镇和3个单位正科级领导职数1名,副科级领导职数7名;增加政法委2名行政编制;增加1个正科级机构,副科级机构2个,内设机构高配为副科的4个,批准设立事业单位1个。

(三)引进人才,优化干部队伍结构

1、20xx年,积极向上争取,公开招录公务员92名(带编25名、空编67名)。

2、带编考核引进紧缺专业学科优秀人才62名,其中:教育系统42名,卫生系统20名。已组织考核组到高校考核,实际签订合同56名。

3、公开考试招聘事业单位工作人员机关工勤人员89名(非教师岗位),其中:带编69名、空编20名。

4、公开考试招聘教师岗位公告6名(市幼儿园6名),。

5、公开考试招聘"特岗"教师50名,现报名已结束。

(四)抓日常基础管理

1、上半年,办理调入、调出人员工资手续127人次,并完善机构编制管理台账,机关事业单位实行"一户一档",对全市行政、事业单位人员编制的变动情况逐一登记,全面动态的掌握人员编制现状,确保变动资料一项不漏,真正做到底子清、情况明,为领导决策提供真实、准确的第一手资料。

2、做好机构编制年度统计工作,按照省、州编办的要求,严格审核各单位上交的数据采集表,统计数字真实、准确,在规定时间内圆满完成并上交。

3、开展事业单位网上登记管理,集中一个月的时间开展事业单位年检,全市事业单位116个,应参加年检单位103个,实际年检101个,年检合格单位101个,年检合格率98%。其中办理事业单位变更登记事项4个、设立登记0个、注销登记0个。

4、为总结政府机构改革和乡镇机构改革工作经验,记载历史资料,完成了《机构改革资料汇编》编撰工作,并发放到市直各单位。

5、稳步推进事业单位分类改革工作,根据全州编办工作会议要求,正在有序的对全市事业单位的职能职责进行梳理,为下半年事业单位分类改革奠定基础。

(五)抓作风建设

1、认真贯彻学习中央、省、州、市关于厉行勤俭节约反对铺张浪费和改进作风严格廉洁自律等文件精神,坚持正面教育为主,从长远看起,从现在抓起,采取有力的措施,坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习,使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。

2、根据市委政府总体安排部署,结合我办实际认真组织开展廉政风险防控主题活动。及时成立了市委编办廉政风险防控工作领导小组,制定了实施方案,并依法清权确权、编制职权目录、查找廉政风险点、评估风险等级、明确防控责任、制定权力运行流程图、签定承诺书,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警及时的廉政风险防控机制,提高了党员干部思想政治素质,党员干部团结协作,务实创新成效显着。

二、存在问题

上半年,我办取得了一些成绩,但也还存在一些问题。一是还要继续探索编制管理模式,针对行政编制供与求、混编混岗问题多下功夫;二是部门自身建设还需要进一步加强;三是抓落实方面还需要努力。这些存在的问题,我们将在今后的工作中加以改进。

三、下半年工作打算

(一)严格控制机构编制和财政供养人员增长。最新编办工作总结文章最新编办。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

(二)分类推进事业单位改革。一是根据全省机构编制工作会议安排,今年下半年事业单位分类目录即将出台,我们将按照"积极稳妥推进事业单位分类改革"的要求,根据事业单位的社会功能,继续深入开展事业单位分类改革的调查研究和分析工作,清理规范现有事业单位,划分现有事业单位类别,为事业单位分类改革奠定基础。二是加强事业单位登记政策法规宣传,提高事业单位依法登记的自觉性和主动性。及时办理法人登记、变更、年检等相关工作。改进事业单位法人登记办法,积极推进网上办公,规范登记行为。

(三)进一步加强自身建设。一是认真组织开展廉政风险防控主题实践活动,推进机关廉政文化建设,强化机构编制工作法规和政策学习,不断提高干部的政治理论素质、业务工作能力和法规运用水平。二是加强基础建设。认真做好机关档案管理、机要保密、财务资产管理、信访、普法、节能和机关服务保障各项工作。

(四)搞好调研和信息上报工作。

(五)继续做好事业单位登记管理工作。

(六)继续做好市委、市政府及州编委下达的各项工作。

第四篇: 机关办公室半年总结反思与改进十

在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,把握方法,提高工作效率和工作质量。今天本站小编给大家为您整理了机关办公室半年总结反思,希望对大家有所帮助。

20xx年,我办认真学习贯彻精神,紧紧围绕"深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革"等有关机构编制工作主题,进一步更新观念,拓宽视野,抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新,各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年主要工作

(一)严格机构编制管理

为进一步规范我市机关事业单位用编程序,强化机构编制管理,推进行政资源科学合理配置,控制财政供养人员增长,单位编制使用和人员调动严格按《关于严格控制机关事业单位机构编制规范财政供养人员管理工作的通知》文件办理。确保了市乡机构编制管理工作规范有序,有效控制了全市机构编制非正常增长。截止6月底,全市共有科级机构74个。其中:党委工作部门8个、政府工作部门27个、部门管理机构2个、人大6个、政协6个、群团组织8个、政法部门3个、直属事业机构8个(已批参公管理单位4个)、乡镇5个、农场1个。全市共有编制4539名,其中:行政编制1127名,参公编制197名,事业编制2892名,工勤编制131名,机关占事业编制135名,暂定数57名;实有人数4391人,其中:公务员1404人、事业人员2682人(专业技术人员2126人、职员204人、工勤人员352人)、工勤人员305人。

(二)落实机构编制事项

在机构设置、争取编制、引进人才方面,上报州编委请示事项21个。增加核定5个乡镇和3个单位正科级领导职数1名,副科级领导职数7名;增加政法委2名行政编制;增加1个正科级机构,副科级机构2个,内设机构高配为副科的4个,批准设立事业单位1个。

(三)引进人才,优化干部队伍结构

1、20xx年,积极向上争取,公开招录公务员92名(带编25名、空编67名)。

2、带编考核引进紧缺专业学科优秀人才62名,其中:教育系统42名,卫生系统20名。已组织考核组到高校考核,实际签订合同56名。

3、公开考试招聘事业单位工作人员机关工勤人员89名(非教师岗位),其中:带编69名、空编20名。

4、公开考试招聘教师岗位公告6名(市幼儿园6名),。

5、公开考试招聘"特岗"教师50名,现报名已结束。

(四)抓日常基础管理

1、上半年,办理调入、调出人员工资手续127人次,并完善机构编制管理台账,机关事业单位实行"一户一档",对全市行政、事业单位人员编制的变动情况逐一登记,全面动态的掌握人员编制现状,确保变动资料一项不漏,真正做到底子清、情况明,为领导决策提供真实、准确的第一手资料。

2、做好机构编制年度统计工作,按照省、州编办的要求,严格审核各单位上交的数据采集表,统计数字真实、准确,在规定时间内圆满完成并上交。

3、开展事业单位网上登记管理,集中一个月的时间开展事业单位年检,全市事业单位116个,应参加年检单位103个,实际年检101个,年检合格单位101个,年检合格率98%。其中办理事业单位变更登记事项4个、设立登记0个、注销登记0个。

4、为总结政府机构改革和乡镇机构改革工作经验,记载历史资料,完成了《机构改革资料汇编》编撰工作,并发放到市直各单位。

5、稳步推进事业单位分类改革工作,根据全州编办工作会议要求,正在有序的对全市事业单位的职能职责进行梳理,为下半年事业单位分类改革奠定基础。

(五)抓作风建设

1、认真贯彻学习中央、省、州、市关于厉行勤俭节约反对铺张浪费和改进作风严格廉洁自律等文件精神,坚持正面教育为主,从长远看起,从现在抓起,采取有力的措施,坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习,使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。

2、根据市委政府总体安排部署,结合我办实际认真组织开展廉政风险防控主题活动。及时成立了市委编办廉政风险防控工作领导小组,制定了实施方案,并依法清权确权、编制职权目录、查找廉政风险点、评估风险等级、明确防控责任、制定权力运行流程图、签定承诺书,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警及时的廉政风险防控机制,提高了党员干部思想政治素质,党员干部团结协作,务实创新成效显着。

二、存在问题

上半年,我办取得了一些成绩,但也还存在一些问题。一是还要继续探索编制管理模式,针对行政编制供与求、混编混岗问题多下功夫;二是部门自身建设还需要进一步加强;三是抓落实方面还需要努力。这些存在的问题,我们将在今后的工作中加以改进。

三、下半年工作打算

(一)严格控制机构编制和财政供养人员增长。最新编办工作总结文章最新编办。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

(二)分类推进事业单位改革。一是根据全省机构编制工作会议安排,今年下半年事业单位分类目录即将出台,我们将按照"积极稳妥推进事业单位分类改革"的要求,根据事业单位的社会功能,继续深入开展事业单位分类改革的调查研究和分析工作,清理规范现有事业单位,划分现有事业单位类别,为事业单位分类改革奠定基础。二是加强事业单位登记政策法规宣传,提高事业单位依法登记的自觉性和主动性。及时办理法人登记、变更、年检等相关工作。改进事业单位法人登记办法,积极推进网上办公,规范登记行为。

(三)进一步加强自身建设。一是认真组织开展廉政风险防控主题实践活动,推进机关廉政文化建设,强化机构编制工作法规和政策学习,不断提高干部的政治理论素质、业务工作能力和法规运用水平。二是加强基础建设。认真做好机关档案管理、机要保密、财务资产管理、信访、普法、节能和机关服务保障各项工作。

(四)搞好调研和信息上报工作。

(五)继续做好事业单位登记管理工作。

(六)继续做好市委、市政府及州编委下达的各项工作。

一、20xx年主要工作

1、总结经验,查找问题,深入推进扩大乡镇(街道)执法权试点工作。根据市委主要领导关于继续深入推进我市乡镇(街道)综合执法试点工作的批示精神,认真总结20xx年全市强化乡镇执法权试点工作,认真研究制定深化方案,继续深化乡镇(街道)综合执法试点工作。及时向自治区编办上报20xx年全市 27个乡镇执法权试点工作和22个街道开展综合执法试点工作开展情况,并配合自治区有关部门深入xx县、xx区、xx区部分乡镇和街道开展调研督查。针对乡镇、街道综合执法试点工作在运行中暴露出一些亟待应对和解决的问题,在深入调研论证的基础上,认真撰写《关于我市乡镇(街道)综合执法试点工作的调研与思考》,在我市第12期《领导决策参阅》上刊发),对xx市推行的乡镇综合执法试点工作的基本做法、取得的成效、存在的问题、意见建议等方面提出了切实可行的意见建议,为加强和创新社会管理,转变基层政府职能,实现“强镇扩权”夯实基础,为市委、政府进一步推进乡镇(街道)综合执法工作提供参考依据。近期,该报告得到了区、市主要领导的极大关注,自治区党委副书记崔波作出重要批示,要求自治区各厅局、xx市委政府高度重视,认真研究,全面推进乡镇(街道)综合执法试点工作,努力为全区闯出一条路子来。

2、查漏补缺,理顺机制,扎实开展食品安全委员会调研评估工作。为全面掌握我市食品安全委员会各专项工作办公室的运行情况,提高食品安全监管工作能力,深入推进建设食品安全城市工作进程,按照市政府的工作部署和要求,由市委督查室、市编办、市食安委等部门组成评估检查组,以听汇报、查资料、问情况、实地看的方式,对清真食品管理、畜禽定点屠宰、餐厨垃圾管理、餐饮管理、市场流通管理、生产加工管理、农产品质量监管等7个专项工作办公室的运行情况进行了实地评估。根据评估具体情况综合分析,提出对策建议,撰写了《关于对市食品安全委员会各专项工作办公室运行情况评估检查的工作汇报》,为进一步完善我市食品安全监管运行机制提出合理化建议。

3、整合资源,激发活力,全力推进公共资源交易管理体制改革。为深化公共资源交易管理体制改革,构建统一、有序、公正、透明的公共资源交易服务平台,根据自治区、xx市党委政府工作部署,组织相关人员赴长沙、宜昌等地就公共资源交易平台建设工作开展调研。根据调研情况,针对我市公共资源交易活动较为分散的实际,草拟了《关于xx市公共资源交易平台建设方案情况的汇报》、《xx市公共资源交易平台建设方案》,报市委、市政府研究后经自治区编办审定,下发了市公共资源交易中心的九定方案。公共资源交易服务平台的建设,进一步规范了交易行为,简化了交易程序,拓展了服务领域,提高了工作效率,增强了政府社会管理水平和公共资源使用效益,逐步建立了符合我市实际的公共资源交易服务监管体制,为提高政府公共资源交易服务领域的管理水平,实现各类公共资源交易活动依法办事、阳光运行、规范管理奠定了基础。

4、深刻领会,迅速行动,深入研究提出综合保税区和滨河新区机构方案。第三届中阿论坛期间,国务院批复建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区。为尽快落实自治区党委、政府关于“将银川滨河新区努力打造成宁夏城市建设新亮点、经济发展的新引擎,争取建成国家级战略新区”的精神,按照“精简、统一、效能”的原则,我办迅速行动,深入学习领会相关会议精神,认真调研论证,先后研究提出了银川综合保税区管委会机构设置和银川滨河新区管委会机构设置方案,目前,银川综合保税区管委会已经自治区编委同意已于近期下发批复。银川滨河新区管委会也已提出成熟可行的方案,待市委政府主要领导审阅同意后报自治区编委审批。银川综合保税区管委会和滨河新区管委会的成立,将为银川建设西北现代化区域性中心城市,拉动银川城市化、工业化、现代化、国际化提供体制机制保证。

1、加强领导,精心组织,积极开展事业单位清理规范工作。全区事业单位清理规范工作启动后,我办迅速行动,及时转发自治区相关文件,研究成立了全市分类推进事业单位改革工作领导小组,根据前期事业单位评估工作开展情况,在摸清市属事业单位机构编制、职责任务的前提下,反复研究讨论,形成了xx市市属事业单位清理规范的意见并下发执行。通过清理规范,将原来的222家事业单位减少到201家(不含9个社区卫生服务中心,70个社区卫生服务站),共撤销事业单位1个,整合、合并事业单位11个,退出事业单位序列4个,新设立事业单位2个,对4个事业单位进行了更名,增挂牌子事业单位5个,调整收回事业编制881名。清理规范后,我市核减事业单位21个,减少9.5%;核定事业编制10996名,精简事业编制146名,减少1.3%,我市事业单位实现了 “优化结构‘撤’一批、调整资源‘合’一批、加快转企‘转’一批、强化管理‘规范’一批、适应形势‘建’一批”的目标,全市事业单位资源配置进一步优化,布局结构和规模更趋合理。

2、认真梳理,严格审核,切实做好事业单位清理规范后续工作。《xx市事业单位清理规范方案》经自治区编委批准下发后,严格对照自治区下发的清理规范方案,再次对市属201个事业单位的机构名称、机构规格、人员编制、经费形式、领导职数、增挂牌子、隶属关系等情况进行全面、认真、细致的审核。并严格按照程序,采取“一事一文”的方式,及时下发事业单位撤销、合并、设立、挂牌、更名等文件,并将审批文件逐一上报自治区编办备案,同时跟踪督促事业单位主管部门及时办理事业单位法人注销、变更登记等手续,要求撤销、整合、设立、更名的事业单位在规定时间内完成事业单位登记、变更、注销,对外挂牌、印章刻制、人员编制调整等工作,确保了清理规范工作落到实处,进一步规范了事业单位机构编制管理,为下一步事业单位模拟分类工作奠定了坚实的基础。

3、科学论证,合理划分,认真开展事业单位模拟分类工作。在认真分析政府部门及其事业履责评估结果的基础上,根据自治区分类事业单位改革工作安排部署,科学合理运用评估结果,认真开展xx市市属事业单位模拟分类工作。一是在事业单位清理规范的基础上,结合我市实际,科学制定xx市市属事业单位模拟分类标准和参考目录,共划分为行政执行类、公共安全类、基础教育类、社会中介类等44个大类目录,划分为行政执法机构、义务教育机构、公共文化机构、职工培训机构等155个小类目录,为事业单位模拟分类提供了详细的参考目录。二是根据事业单位社会功能,将现有278家(含社区卫生服务机构)市属事业单位划分为行政管理、公益服务和生产经营3个类别,公益类事业单位又按照职责任务、服务对象和资源配置方式,进一步划分为公益一类和公益二类,明确各类事业单位改革方向。目前已形成市属事业单位模拟分类的初步意见,为进一步开展事业单位履责评估和分类改革奠定基础。

1、盘活存量,激活现量,不断加强机构编制动态调整。严格执行“证”、“单”制度,进一步完善证、单管理程序和机构编制管理台帐,加强市直行政机关及事业单位职工统一发放工资的人员编制的审核,继续加强空编内人员补充力度。始终坚持向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制,动态调整机构编制资源,最大限度地发挥编制资源使用效益。由办领导带队就市公安局系统法制、装备财务部门更名、恢复成立三区经侦大队等机构编制事宜进行调研,为上下工作协调对接、统一机构名称、有效开展法制、警务保障工作提供了体制机制保障。为进一步加强我市港澳台侨工作,组织对市政协机构编制情况进行专题调研,研究提出市政协民族宗教和港澳台侨委员会有关机构编制的相关建议,进一步规范和明确市政协专门委员会的机构设置,为我市加强港澳台侨工作建立了体制机制保障。按照市委20xx年第15次会议精神,为进一步加强我市非公有制企业党建工作,深入调研分析,研究提出我市非公有制经济组织党工委办公室机构设置和人员编制的相关建议,进一步加强非公有制经济组织党建工作。根据各部门机构编制调研报告情况,由办领导带队深入调研提出了数字化城管机构设置、望远和德胜工业园区机构升格、二中国际部、市委宣传部等60余项机构编制事宜的初步意见,部分议题已按程序下文执行,为我市经济社会又好又快发展提供了体制机制保证。

2、提早安排,重点抽查,深入开展机构编制督查核查工作。及时研究制定全市机构编制专项督查安排,先后开展了两次机构编制督查核查工作。按照自治区编办有关通知要求,积极与市委组织部沟通配合,组织对全市市直机关事业单位及6个县市区的机构编制执行情况进行了全面详细地核查,重点就机构编制、实有人员和领导职数配备情况进行了核查督查,及时更新了台帐数据,为市领导全面、详实、准确地掌握全市领导干部职数配备情况提供了参考依据。认真统计、汇总、审核基础数据资料,填写上报xx市机关事业单位的机构编制、实有人员和领导职数相关统计数据报表,及时准确的向市委政府主要领导汇报自治区检查反馈情况,并向自治区编办按时上报自查报告。

3、精心筹划,强化服务,认真做好事业单位法人培训工作。根据年初市委组织部干部培训计划安排,在中国海洋大学圆满完成了2期事业单位法定代表人培训工作,共有来自一市两县三区及市属的101名事业单位法定代表人参加了培训,首开全区机构编制系统异地举办事业单位法人培训先河,进一步增强了事业单位法人依法履责的能力,为积极稳妥地分类推进事业单位改革奠定思想理论基础,达到了“把握形势、明确方向、拓宽思路、提高能力、交流经验、探讨问题”的预期目的,取得了良好效果。

4、积极争取,大胆探索,稳步推进法人治理结构试点工作。根据国务院分类推进事业单位改革的总体要求,按照中央编办、自治区编办关于推进我市事业单位法人治理结构建设试点工作部署,今年以来,我办以促进公益事业发展为目的,以深化体制机制改革为核心,以落实事业单位法人自主权和加强事业单位监管为重点,积极推进事业单位法人治理结构试点工作,探索建立事业单位法人治理结构,为逐步构建功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制提供保障。目前,xx市实验中学、银川高级中学和xx市中医医院被列为全区事业单位法人治理结构建设试点单位,报国家事业单位登记管理局审核备案。

(四)以提高干部队伍执行力为抓手,不断加强党的建设和自身建设

始终坚持每周二、五的学习制度和“三会一课”制度,认真学习贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会、自治区第十一次及xx市第十三次党代会精神,结合机构编制工作研究提出具体贯彻落实意见,确保有计划、有落实,不断提高干部的政治修养和理论水平。积极筹划,精心安排,深入开展党建月各项活动,认真组织开展“双述双评”、“下基层”、“服务发展大讨论”、“党员奉献日”、“党组织晋位升级”等活动,不断提高机关党建工作水平,充分发挥党支部战斗堡垒作用。扎实开展“走千家、进万户、送温暖、解民忧、办实事”主题活动,深入到结对帮扶点和残疾人家中慰问帮扶对象。扎实开展风清气正各阶段活动,及时研究解决制约经济社会发展的体制机制障碍,充分发挥机构编制部门的服务保障作用。进一步建全完善党组织议事规则和程序,认真落实民主集中制,凡涉及机构设立、编制调整、占编补充人员、重大改革及人、财、物等事项,全部提交主任办公会议研究。不断加强党风廉政建设、精神文明建设,进一步巩固市级文明单位创建成果,加大信息报送和宣传力度。加强和规范机关内部管理,严格落实督查工作制度、电子考勤请销假制度、重大工作事项进展情况定期报告制度等,努力推进机构编制部门规范化建设。组织开展丰富多样的文化生活,积极参加市直机关第xx届职工运动会和足球比赛,取得了较好地成绩和名次,大大提升了我办精神文明建设水平和干部职工的文化素养。全面开展无烟单位创建工作,大力宣传吸烟的危害,进一步规范党员干部控烟、戒烟行为,圆满完成“无烟单位”创建工作。积极主动、深入细致,圆满完成人大提案、政协议案的办理工作,办结率、答复率和见面率均达到100%,真正做到了让群众满意,提案人满意,上级领导满意。

二、存在的问题及不足

今年以来,我办在市委、市政府的正确领导下,认真履行职责,扎实开展工作,较好地完成了各项目标任务,为我市经济社会又好又快发展提供了良好地体制机制保证。但也存在着一些不足,一是机构编制工作基础性、前瞻性理论研究还不够深入,深入基层调研工作还不够及时到位;二是“扁平化”管理改革工作还不够深入到位,有待于进一步深化。

一、转变职能,推进政府机构改革

1、机构大体稳定,适度优化调整。通过改革,县政府设置工作部门24个。合并卫生局、人口和计划生育委员会,合并药监局、工商局、质检局,改革后,县政府机构个数总体比改革前持平。

2、着力转变职能,理顺职责关系。把转变和明确政府职能作为政府机构改革的核心,要求所有政府工作部门、直属事业单位和具有行政执法职能的事业单位,都重新制定“三定”规定,做到在机构设置、职能定位、责任界定等各个环节,都充分体现和落实转变职能的要求。

3、结合横峰实际,体现横峰特色。在政府机构设置和职能配置上,既坚持与市政府上下基本对应、框架大体协调,又从横峰的实际和加快横峰崛起的工作需要出发,组建调整县卫生和计划生育委员会、市场监督管理局,不再保留县文化教育体育广播电影电视局(县科学技术局、县新闻出版局和县版权局),重新组建重新组建县教育体育局、县文化广电新闻出版局。不再保留县中小企业局。同时将房屋登记、林地登记、土地登记的职责,整合交由国土资源部门承担。调整生猪定点屠宰监督管理职责,明确由农业部门承担。整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,加强公共资源交易监管。整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构。将乡镇计生服务机构和职能整合并入乡镇卫生院,不再保留乡镇计生服务所。

二、规范管理,推进机构编制核查

开展机构和人员编制核查,全面推行机构编制实名制管理,是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发﹝20xx﹞9号)关于严格控制机构编制的精神,推动政府职能转变和机构改革的重要内容,是实现财政供养人员只减不增目标的基础性工作。强化成果运用。以此次核查为契机,全面推行机构编制实名制管理,健全部门间信息共享机制,进一步强化机构编制管理和组织人事管理、财政管理的综合约束。编办、组织、人社和财政部门要密切配合,共同做好机构编制实名制管理工作。

三、完善程序,推进事业单位年检

一是加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。二是严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。三是进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位20xx年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检 130个事业单位,共办理变更手续45个,新设立16个。

四、顺利推进党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作

一是组织工作人员加强风站开办审核和资格复核、网站标识使用、域名注册等相关业务学习,制定工作流程,明确工作步骤,严格按照《管理办法》的要求,认真审核党政机关、事业单位提交的网站开办审查和资格复核申请,耐心细致做好政策解答、技术咨询等服务工作。二是指定一名负责同志分管此项工作,明确具体承办机构、人员、制定工作方案,会同县网信办提出贯彻实施意见,积极争取财政部门支持,为开展相关工作提供必要的经费保障。截止目前,我县共成功申请中文域名 265个,增挂网标 19 个。

五、监督检查,严控机构编制总量

1、认真执行机构编制工作纪律,规范了各项管理。县委、县政府主要领导带头遵守机构编制“三个一”等工作纪律,使全县上下机构编制的法律意识、纪律意识、规范意识不断增强。在具体的工作中,实行了“一个暂停、两个不再、三个加强”。“一个暂停”,就是按中央要求,改革前暂停审批新增机构编制。“两个不再”,就是除法律法规和党中央、国务院有关文件规定外,不再将行政职能转由事业单位承担,不再批准设立承担行政管理职能和从事生产经营活动的事业单位。“三个加强”,一是加强机构限额和编制总额管理,不得在规定的机构限额外擅自设立机构和提高机构规格,不得在编制总额外自行确定编制。二是加强领导职数管理,不得超职数配备领导干部,不得违规提高领导干部的职级待遇,不得变相增加领导职数。三是加强事业单位机构编制管理,事业编制只能用于事业单位,不得用于党政机关,不得与行政编制混合使用。

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